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7月8日,布魯蓋爾研究所發布研究報告,對歐盟主權國家面臨的氣候風險進行了分析,并探究了氣候變化、公共財政、主權債務間的傳導渠道。
報告稱,歐盟主權國家面臨的氣候風險可能是劇烈和長期的,氣溫升高、海平面上升和向低碳經濟轉型的生產力效應都將對經濟產生影響;另一方面,與氣候相關的創新也能夠刺激經濟增長,綜合影響主權信用評級。報告對歐盟成員國氣候變化與公共財政間的傳導機制進行了分析,認為氣候變化有關的風險主要通過三個主要機制傳導至公共財政,包括影響財政支出、影響經濟增長和主權資產的重新定價,并通過意大利的實例分析證明了氣候變化對公共財政和主權債務的影響。
針對分析結果,報告建議歐盟各機構協同努力,對氣候變化引發的主權債務風險進行綜合評估,制定氣候變化區域性解決方案,提振應對氣候風險的雄心。歐盟財政當局充分考慮氣候變化引發的財政問題,制定相應的解決方案,通過建立防止氣候變化的公共財政網絡將歐盟和成員的機構凝聚到一起。財政當局應為氣候支出和或有負債編列預算,尋求和使用風險分擔工具,適時披露氣候變化給公共財政帶來的風險,維持財政和主權債務的彈性。
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